突出实践特色　推动科学发展

—— 中职和中小学学习实践活动网上座谈会综述

　　如何在科学发展观指导下推进中等职业学校和中小学内涵发展，是各级教育主管部门、各学校思考的问题。2月4日，中职和中小学深入学习实践科学发展观活动巡回指导组有关领导、地方教育部门、中职和中小学校长代表，就“突出实践特色，推动科学发展”主题在人民网等网站上进行座谈，就学习实践活动的实际成效、突出问题和突破办法等进行在线交流。

　　认准发展方向 整改成效显著

　　在黑龙江、吉林等五省区进行巡回指导的教育部原副部长、中职和中小学深入学习实践科学发展观活动第一巡回指导组组长张天保认为，在学习实践活动中，各地各校高度重视，精心组织，广泛征求了家长、学生、教职工以及社会的意见，并与教育改革发展、学校实际工作紧密结合，解决了一些热点、难点问题，活动成效比较明显。

　　“贯彻科学发展观，就是要联系教育实际来落实以人为本理念。通过这次活动，科学发展观的主要精神为广大教职工所掌握，在办学思想上落实了以人为本精神。”张天保说。比如，不少职校流行一句口号——“以技能为本”，强调技能培养是正确的，但不要认为有了技能就有了一切，职业学校也要非常重视学生的思想品德、行为习惯等综合素质。

　　据教育部基础教育一司副司长、中职和中小学深入学习实践科学发展观活动第三巡回指导组副组长王定华介绍，他考察指导的华东六省在活动中促进了教育改革和发展。他们坚持更新教育理念，重视促进教育全面协调发展，加强教师队伍建设，破解教育难点问题，重视学校党建，建立长效机制。如福建按照“废、改、立”分类，对教学、德育、管理等规章制度进行全面清理，积极稳妥推进体制机制创新。

　　对于基础教育的科学发展内容，王定华认为应当包括：义务教育要均衡发展，解决好进城务工人员子女、留守儿童、残疾儿童、特殊儿童等接受义务教育的问题；要协调发展，处理好义务教育与高中、幼儿教育的关系，基础教育与职业教育的关系；要内涵发展，抓好基础教育质量提升；要规范发展，加强学校管理，规范办学行为；要专业发展，提升教师师德水平、教学水平；要特色发展，鼓励教育改革和实验；要安全发展，加强安全教育和管理；要生态发展，注重环境教育。

　　把握学校特点 推动党建工作

　　发挥好学校基层党组织的作用，激发广大教职员工党员和学生党员保持先进性，对于开展学校工作和党的建设十分重要。

　　“为完成教书育人的使命，学校必须致力于教师的专业发展、学生的全面发展和学校的和谐发展。”湖南省长沙市教育局党委书记王小平说，“学校党建工作必须切实结合学校特点和规律，围绕这三个发展来开展。”

　　长沙市教育系统推出了以“五抓”为载体的一系列学校党建举措：抓组建，夯实组织基础，推行了普通中学的党支部建在年级组、职业学校建在专业部的基层党组织设计形式；抓班子，推行领导干部的初始提名权、干部工作阳光工程等；增强党建活力，坚持把优秀教师培养成党员，把党员培养成骨干教师，并广泛开展“三联系”、“三示范”活动；抓载体，培育党建文化；抓保障，形成对党建工作齐抓共管的合力。

　　王小平认为，加强党建工作必须要创新党建工作方法，增强学校党建工作与教书育人的融合度，创新党建工作载体。

　　长沙在推动教育事业科学发展过程中，人民群众满意度不断攀升。长沙义务教育合格学校的建设比例在去年达到了81%，比2008年提高了10.6%，推进了义务教育均衡发展；全市职业教育每年的招生量已突破10万人，毕业生就业率达90%以上；妥善解决了流动人口子女、留守儿童等的入学问题。

　　消解制约因素 建立长效机制

　　各地各校采取积极措施，解决学校发展的制约因素。据张天保介绍，目前，职业教育虽获得长足发展，但仍存在薄弱环节。职业学校实行教育培训所需的基本设施还不能满足需求，双师型师资队伍有待加强。

　　一些学校在解决发展难题、促进学生发展方面下足功夫。据江苏省常熟市职业教育中心党委书记王金涛介绍，金融危机对该校的就业工作提出了新的命题，他们在下企业、进农村和问卷调查中感到，要提高学生就业、创业能力，就要注重专业方向的调整和学生素质的培养。

　　王金涛说：“在创业方面，我校提出大学校培养小老板、小老板成就大事业的理念，采用学校发动、学生联动的模式，打造了文化创业园、教育创业园和科技创业园。”科学发展理念已融入到办学、治校理念当中，是该校最大的变化。该校着力在学校与企业、专业与产业、理论与实践、就业与创业的对接上做好文章。

　　对于小学科学发展的难题，陕西省西安市大雁塔小学校长赵斌认为，办学理念、教师队伍素质需提升，应试教育惯性依然存在，素质教育需进一步推进，家长的教育观念有些滞后，这些都是制约因素。针对这些问题，该校提出走内涵式发展、抓精细化管理，加强管理层、教师、学生和家长文化建设。在师德师风建设中，该校围绕建设德政明清、学高业精的教师文化开展了各种活动。

　　贯彻落实科学发展观是一项长期任务，必须坚持不懈地抓下去。张天保说：“科学发展观是指导包括教育在内的各行各业可持续发展的根本指导思想，今后的发展中要着力建立长效机制。一方面，要继续解放思想，为贯彻科学发展观打下坚实的思想基础。另一方面，要把体制改革作为推动教育科学发展的根本动力，办好让人民满意的教育。”(高伟山)

　　《中国教育报》2010年2月5日第1版